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中國茶葉產業“十三五”發展規劃

來源:中國茶葉流通協會 | 發布時間: 2016/3/14 11:00:38
 
  “十三五”時期(2016年至2020年),是我國全面建成小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。茶葉作為我國傳統特色農業產業和茶區經濟支柱產業,深刻認識并準確把握國內外市場經濟形勢新變化新特點,科學制定茶葉產業“十三五”規劃,對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、推動茶葉產業經濟長期平穩較快發展,促進產業轉型升級、提質增效,增加農民收入,推動社會主義新農村建設,推進農業現代化,促進國民經濟發展,具有十分重要的意義。本規劃在全面分析總結我國茶葉產業“十二五”時期(2011年至2015年)發展建設成果和遇到的新問題新情況基礎上,立足產業實際、著眼發展需要,把握發展關鍵、突出改革創新,著眼推動科學發展、轉變發展方式、破解深層次矛盾和突出問題,以期為廣大茶區和茶葉產業相關領域未來五年的工作規劃提供具有前瞻性的參考意見和建議。
 
  一、茶葉產業“十二五”發展回顧
 
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  “十二五”期間,面對復雜的國內外經濟形勢,我國茶葉產業在生產成本持續上漲、市場需求不斷升級的雙重挑戰下,依然展現出蓬勃生機和活力,各項經濟指標均持續穩步增長。截至2015年末,全國(18個產茶?。┎柙懊婊┰鮒?316萬畝,其中采摘面積3387萬畝,投產率達78.5%。茶葉總產量增加至227.8萬噸,農業產值達到1519.2億元。六大茶類普遍量價齊增,茶類結構進一步優化。茶葉內銷量預計達到172萬噸,銷售額約為1580億元。茶葉出口量繼續保持在30萬噸左右,出口金額上漲至12億美元,出口單價超過4000美元/噸。產業布局漸趨合理,技術創新、產品創新和服務創新意識不斷提升,淘汰落后產能和產業結構重組步伐加快,為持續推進產業轉型升級,謀求經濟新常態下的產業新空間拓展奠定了良好基礎。
 
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  1、茶園面積增速放緩,茶葉產量產值持續增長。受經濟發展、政策調整、產銷形勢等綜合因素影響,“十二五”期間,我國茶園面積總體呈現“前期高速擴張、后續逐漸放緩”的發展態勢。同時,在生產規模擴大和效率提升的雙重驅動下,茶葉產量、產值持續大幅提升,其中茶葉總產漲幅超過54%,農業產值較“十一五”末增長近1.5倍。
 
  2、茶葉生產結構不斷優化,提質增效明顯。“十二五”期間,我國低老茶園改造和品種改良成果顯著,茶園無性系良種率由“十一五”末的44.6%提升至56.5%。有機茶園、無公害茶園認證率分別增長1和3個百分點,呈現持續平穩發展態勢。
 
  茶園綜合管理水平的不斷提升,既保證了茶葉的高效生產和質量安全穩定,也有效促進了行業從源頭轉變生產方式,優化產業結構,緩解農業生產結構性勞動力缺失、技術型勞動力不足等問題。六大茶類普遍增產,其中綠茶、烏龍茶占比下降,紅茶、黑茶、白茶、黃茶比例逐年上升,六大茶類比例更加均衡,產品結構進一步優化(圖4)。名優茶與大宗茶產量整體保持4:6的格局,隨著傳統高檔禮品茶市場嚴重萎縮、生產成本快速提升、大宗茶消費拉動日益顯現,大宗茶在我國茶葉農業產值中的比例由“十一五”末的不足20%逐漸增長至2015年的31.7%(圖5)。五年間,我國茶園平均畝產值和茶葉平均單價分別從2010年的2608.7元/畝、45元/kg增至2015年的4485.4元/畝、67元/kg,茶園平均畝產值增幅71.9%,茶葉平均單價增幅48.9%。
 
  3、科技創新投入力度不斷加大,技術裝備持續升級,科研成果轉化步伐加快。“十二五”期間,科技創新成為茶業生產力升級的“智力”支撐,成果顯著。2011-2014年,國家星火計劃設立茶葉相關項目與課題共計179項,占立項總數的3%,年均立項45個(圖6)。2011-2013年,我國茶學學科共有18個課題獲得國家教育部的高等學校博士學科點專項科研基金資助,資助金額總計超過220萬。同時,企業科研參與和自主研發能力也不斷提高,具體涉及產品生產研發、包裝儲運、質量管控等多個領域,有效推動了科研成果高效轉化與實際應用。另外,更多極具代表性的傳統手工制茶工藝進入國家非物質文化遺產名錄;茶葉生產機械在繼續推進連續化、清潔化、規?;?、智能化建設的同時,不斷強化向傳統工藝領域進行創新和精深拓展,大量集取傳統名優茶制作工藝精髓的新型茶葉生產機械被研發推廣;信息互聯技術的革新成為助推茶業發展的新動力,大數據、物聯網等新技術與茶葉生產過程高度融合,促成了茶葉生產由制造向“智造”升級。
 
  4、茶葉標準體系不斷完善,質量安全水平穩步提升。“十二五”期間,全國共制修訂并發布茶葉國家標準60余項,其中涉茶類食品安全國家標準12項,行業標準34項、地方標準240余項,內容涉及茶葉生產、加工、包裝、貯藏、運輸、進出口和產品檢測檢驗、食品安全等茶葉產業鏈的多個環節,極大提升了中國茶業標準化技術水平(圖7)。同時,隨著新《食品安全法》和涉及茶葉類食品安全標準、法規的陸續發布實施,茶葉質量安全管理水平和要求達到史上最嚴,標準體系內容也更加嚴謹合理豐富。2012年,中國茶葉流通協會被國務院食安辦指定為茶葉行業食品安全聯絡協調機制指定單位。截至2015年底,中茶協在全行業內組織開展食品安全普法等活動30余次,不斷加強行業自律,提升茶葉質量安全意識和防控水平。2014年,我國茶葉及其相關制品經國家食藥監總局抽檢檢測合格率達到99%。
 
  5、茶葉資源深度開發和綜合利用成為行業新熱點和新經濟增長點。“十二五”期間,在科技支撐和市場需求的推動下,以茶食品、茶飲料、茶保健品等為代表的茶葉深加工產品逐漸成為市場消費熱點和產業新經濟增長點,茶葉深加工產業規模也日益擴大。目前,茶葉深加工領域每年可消耗6%的茶葉產能,年均產值近900億元。植物成分提取物、茶粉及濃縮液、醫藥保健品等領域產品的日益豐富,為茶葉產業以深加工為跳板,借助產品模式創新拓展新消費空間提供了基礎。截至目前,作為茶樹組成部分的茶樹花和茶葉內含物質——茶氨酸已被列入新資源食品范疇,進一步拓展了茶葉資源的利用空間。
 
  6、茶葉生產組織化程度增強,產業化水平持續提升。“十二五”期間,以生態、工業、科技、信息為主導的各類示范園區成為茶葉產業建設的一大亮點。目前,我國已建立起各類茶葉示范基地、產業園、科技園兩千余個,超過3千家企業在其中建設發展。同時,以茶葉龍頭企業、專業合作社、茶莊園為代表的諸多符合現代農業生產要求的新型主體不斷發展壯大。茶葉龍頭企業隊伍進一步壯大,規模和影響力不斷提升,成為推動行業建設發展的中堅力量。茶葉專業合作社得到迅速發展,原來的“小生產”單位化零為整,生產的組織化規?;潭鵲玫醬蠓嶸?,綜合管理水平持續增強,“龍頭企業+合作社+茶農+基地”的生產模式在行業內廣泛建立應用。
 
  7、茶葉內銷市場規模不斷擴大,茶葉消費略有波動。“十二五”期間,我國茶葉市場處于穩定增長的發展態勢,茶葉銷售量增長56%;銷售總額增長1倍多。茶葉消費群體的不斷擴張成為國內茶葉市場消費持續增長的重要動力源,2011-2015年,我國茶葉消費群體由4.2億人增長至4.71億人,增幅為12%。在茶類消費結構方面,綠茶作為我國產量第一位的茶類,目前仍是茶葉市場主流消費產品,占銷售總量的50%以上。其他茶類銷量隨著市場消費需求的變化略有浮動,紅茶、黑茶、白茶等茶類也不斷受到消費者的歡迎,相繼成為消費熱點,市場占有率持續上升,銷量增幅顯著,烏龍茶市場銷量因受多重因素影響,部分產品銷售出現下滑。
 
  8、渠道建設多元化發展,品牌體系不斷完善。“十二五”期間,茶葉企業不斷將網絡、茶園、茶館等資源整合到渠道體系中,使得茶葉產品銷售渠道構成更加豐富和多元化。除傳統的實體零售和批發,電子商務和服務業也快速增長,其中茶葉電子商務領域憑借高點擊率和規模“爆炸式”擴張逐漸成為最具增長潛力的渠道模式。同時,我國茶葉產業逐步構建起以區域品牌和企業品牌同步交錯發展的品牌體系,證明商標進行有效填充的茶葉品牌生態結構。以政府和行業組織為支撐,規模企業為主導,認證機構做補充的區域茶葉品牌孵化單元相繼建立,通過各方力量的積聚,合力打造通用性茶葉品牌,促進產業集群形成合力發展,進而凝聚成更為強大的茶葉經濟綜合實力,獲得更高的宣傳平臺和更為廣闊的發展空間。同時,企業自主品牌建設高速發展,在各名茶品種中引領消費熱潮,成為市場開拓的焦點,名品與名牌共同發展,多點開花、對外延伸。
 
       9、茶葉出口持
 
       小幅震蕩徘徊。“十二五”期間,茶葉國際貿易由于受國際經濟形勢變化和部分國家地區綠色貿易壁壘等多重因素影響,整體規模處于震蕩徘徊趨勢。出口產品結構仍以大宗散裝原料茶為主,綠茶保持絕對優勢,在茶葉貿易中發揮支撐作用,占出口總量80%以上。得益于我國茶葉成本持續上升及品質明顯改善,茶葉出口金額持續上漲,受人民幣的持續升值影響,茶葉出口單價漲勢明顯。截至2014年底,我國茶葉出口貿易國增至126個,出口市場相對集中,其中非洲茶葉出口量呈上漲趨勢,美國、日本、俄羅斯聯邦出口量下降明顯。全年出口量達到萬噸以上的國家和地區主要包括:摩洛哥、多哥、烏茲別克斯坦、美國、阿爾及利亞、日本等11個,占出口總量的66.5%。其中,摩洛哥長期穩居首位,約占出口總量的20%。
 
  10、邊銷茶供應保持平穩。邊銷茶供應事關邊疆穩定和民族團結。“十二五”期間,各級地方政府深入貫徹執行民族貿易和民族特需商品生產政策,建立健全邊銷茶儲備制度,對邊銷茶生產企業實行生產許可管理,加強邊銷茶抽檢監測,積極推動產品創新與地方病防控。市場供應充足,價格穩定,能夠滿足邊疆少數民族群眾生活需要。
 
  11、產業范圍不斷拓展延伸,產業功能持續提升。以茶具、茶服、茶家具為代表的行業周邊拓展產品逐漸被消費者認可和喜愛,直接推動了產業鏈的擴增延伸。茶服異軍突起,成為茶葉消費向服飾領域拓展的重要方向;茶具業根據市場需求呈現雙特色發展,一方面通過不斷與茶葉產品精致化搭配促進消費升級,另一方面衍生出更加快捷規范的品飲方式,成為承載茶葉產品快銷化發展的重要載體;茶包裝業面對市場需求的改變,主動調整思路,加強“環保、簡約、時尚”型產品的研發,助力茶葉產品創新;茶空間概念越來越被消費者所接受,除了推動相關茶具、家具、茶藝和插花用品等的銷售發展外,更與茶葉品牌文化互動頻繁,為茶葉產品展示營造了更加契合的空間;茶館業在不斷迎合社會文化需求的同時,重點拓展其在區域茶文化宣傳、茶葉產品推介等方面的功能,與產業融合程度不斷加強。
 
  12、新型產業社會化服務體系蓬勃發展,全面服務支持茶葉產業發展。各級行業組織以行業實際需求為藍本,不斷提升服務能力,拓展服務空間,在行業標準、食品安全風險防控和信用體系建設、茶事交流活動、行業維權和信息服務等方面做出巨大貢獻,已成為研究分析行業發展態勢、促進行業自律、聯合地方組織開展茶事活動、代表行業處理各種突發事件的重要支點,搭建了政府與企業之間的溝通紐帶,促進產業各方形成合力、團結協作。同時,社會服務資源也廣泛融入產業體系構建,從種植環節的種質資源選育、測土配方施肥到生產環節對于茶葉機械、檢測網絡的維護,再到銷售環節的店面設計、營銷培訓、技術運用,更加專業化的外源服務型主體相繼投身茶葉產業建設,全面促進了茶葉各個領域的專業化提升。
 
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  “十二五”時期,我國茶葉產業整體呈現良好發展態勢,總結發展經驗主要有六個方面:一是全行業逐步形成統一認識,不斷重視產業化建設和科學化發展,全國茶葉主產銷區呈現合力共謀發展的良好局面。二是各級政府持續強化產業政策扶持,加大投入力度,全方位扎實有效推進茶葉產業化建設,強勢推動茶葉產業穩步發展。三是各地區著力培育龍頭企業,構建產業集群,打造品牌,提高產業效益,擴大對內對外開放,加強招商引資力度,促進跨區域跨行業交流合作。四是全行業不斷提升茶葉質量安全意識,強化茶葉質量安全防控體系建設,加強科技創新和科研成果轉化應用。五是企業積極開拓市場,加強渠道和電子商務平臺建設,積極參與“互聯網+”行動計劃,創建多元化茶葉市場營銷格局,拓展市場新空間;六是行業協會不斷增強服務意識、拓展服務范圍、發揮服務職能作用,加強行業自律和組織建設,搭建交流合作平臺。
 
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  我國茶葉產業發展目前總體仍呈現出“小散弱”的格局,品牌是“軟肋”、市場是“瓶頸”,企業規模有限、綜合實力偏弱是制約產業發展的主要因素。產業經濟效益與規?;〔幌嚳?,2015年我國茶園平均畝產為67.3kg/畝,較2010年平均畝產水平僅增長1.8%,較78.9kg/畝的世界平均水平也有較大差距。有規模優勢做不大,有品質優勢做不強,產業效益不均衡、標準化程度低、工業化水平不高、國際市場占有率有限是當前產業發展面臨的現實矛盾和突出問題:
 
  1、茶葉生產資源消耗度高,“綠色茶葉”仍存距離。茶園良種化程度雖有大幅提升但認證率偏低,有機茶認證茶園不足一成,茶園綜合管理水平不高,針對災害防治、土壤改良、綜合管理等領域的服務機構數量和服務范圍有限,茶園建設仍處于被動應付而非主動規劃管理的初級階段,部分茶園存在違規施用農業投入品現象,直接制約茶葉食品安全水平提升。茶葉生產加工中,清潔能源普及度低,部分地區仍以燒柴燒炭為主,能耗高、污染重。
 
  2、生產方式制約,資源利用率偏低。茶葉生產仍以名優茶為重點,原料側重細嫩茶青,造成生產資源部分浪費,茶葉單產偏低而茶價偏高,國際市場競爭力不足。從種植栽培到采摘加工環節對勞動力依賴度高,仍存在家庭式、作坊式生產,茶葉機械化生產連續性差、全程覆蓋率低,階段性勞動力短缺現象嚴重。茶園現代化管理技術水平不足,缺少統一規劃,生產效率低、成本高、資源利用率低。
 
  3、產業延伸有限,結構單一。產業仍以常規茶葉產品銷售為主要產出,產品附加值高的深加工和服務業規模有限、延展不足、產能過?;航餑芰τ邢?。現有的生產資源未能完全實現生產支撐向服務支撐的轉化,產業向微笑曲線兩端的延伸有限,新型業態與整個產業互動性差,對產業支撐能力弱。生產跟風問題普遍,產品同質化嚴重、內部競爭激烈、區域間差異化不明顯,現有資源優勢開發和市場預判不足。
 
  4、經營方式落后,社會化生產融入不足。經營方式未跳脫行業局限,社會綜合生產資源引入力度不足、對產業提升貢獻率低,對新資源、新技術、新模式的采納和利用相對偏低。茶葉品牌影響力和拉動作用有限,缺少專業化營銷服務機構支撐,品牌價值釋放度低。生產主體培育不足,雖已孕育了一批規模企業,但生產規模仍偏低、區域拉動能力有限。
 
  5、科技貢獻力有限,標準體系仍待完善。茶葉科技轉化率低,科技研究與生產需求存在差異,科研成果在生產技術、產品研發、市場拓展等方面的轉化有限。茶葉標準體系不完善,茶葉生產、檢測、銷售等多個環節存在標準缺位現象。標準普及率低,與國際接軌不足,整個行業標準化建設仍有很大空間。生產信息化程度弱,產業“智能化”生產意識不足,市場信息指導生產結構調整的周期長、影響差。
 
  6、國內市場產銷脫節,結構性過剩顯現。國內市場產能消耗能力不足,生產與消費脫節,部分地區生產調整不及時,適銷產品結構性短缺,導致消費市場有效需求增長乏力。各渠道拓展能力有限、價值釋放不足,市場空間差異明顯,尤其是小城鎮和農村市場,產品滲透率偏低,導致全國市場部分形成擠壓,部分出現真空區域。渠道與市場綜合管理能力有限,產品良莠不濟,信息紛雜,行業誠信建設不足,損害消費者權益、影響市場消費熱情。
 
  7、出口低位徘徊,國際市場空間有限。受國際市場產品結構、生產成本高居不下、全球經濟復蘇乏力、部分地區貿易壁壘等綜合因素影響,加之匯率調整和特種茶產品不斷被周邊國家仿制,我國茶葉出口量始終震蕩不前,短期難以形成突破。傳統出口企業受茶葉國際價格偏低、生產技術要求苛刻、成本不斷增加、產品利潤率有限等因素影響,國際貿易熱情下降,市場空間被進一步擠壓。
 
  8、邊銷茶產銷出現倒掛。由于中西地區間經濟發展極不平衡,加之邊銷茶具有深厚的計劃管理特點,國家有關部委和中國茶葉流通協會積極協調邊銷茶增值稅減免、儲備貼息、民貿定點貼息等政策優惠,為行業爭取政策資金和稅收減免政策,但仍不足以破解價格增幅過緩抑制產業發展的瓶頸。
 
  二、茶葉產業“十三五”發展環境分析
 
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        當前,我國經濟增速正從高速轉向中高速,步入經濟發展新常態;經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉;發展方式正從規模速度型轉向質量效率型;發展動力正從要素驅動轉向創新驅動。在增長速度方面,隨著人們對產品服務品質要求的不斷提高,傳統產業投資的相對飽和,加之外貿出口需求放緩,經濟將有可能延續緩降走勢。在產業結構方面,傳統產業產能大幅超出需求,產品價格水平持續走低,企業經營困難加大,投資意愿和能力不足,化解過剩產能、企業兼并重組勢在必行。與此同時,新一代信息技術加速與傳統產業融合,新技術、新產品、新業態、新商業模式不斷涌現,生產的網絡化、智能化、綠色化特征日趨明顯。在發展動力方面,生產成本持續上升,資源環境約束不斷強化,要素的規模驅動力減弱,必須更多依靠人力資本質量和技術進步,著力提升創新能力,通過供給創新激活消費需求,形成新的增長點。深化改革,依然是穩增長、調結構、惠民生的關鍵之舉。
 
  “十三五”時期,我國經濟發展面臨的國內外環境依然復雜,機遇和挑戰相互交織,時勢總體于我有利,我國發展的重要戰略機遇期仍然存在。我國經濟社會發展前景廣闊,同時面臨不少困難和挑戰,調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨。只要充分利用好現有的有利條件,努力化解發展中的矛盾和問題,推進供給側結構性改革,突出創新驅動,更加注重提高經濟發展的質量和效益,全國經濟有望實現平穩健康發展。
 
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  1、“一帶一路”戰略機遇。“一帶一路”戰略的實施將為我國茶葉產業的發展帶來新的歷史發展機遇。一是市場空間巨大。“一帶一路”沿線涵蓋到全球44億人口,這一區域是全球最重要的茶葉生產和消費區域,蘊涵著巨大的飲茶人口紅利。根據國際茶葉委員會統計,2014年,全球茶葉產量達502.6萬噸,其中我國占到198萬噸,印度118.5萬噸,斯里蘭卡33.8萬噸,“一帶一路”地區重點產茶國產量占到全球總量的80%以上。中國茶葉出口位居前5位的摩洛哥、烏茲別克斯坦、美國、日本和俄羅斯,均在“一帶一路”沿線。二是硬件條件改善。為了支持“一帶一路”的基礎設施建設,我國已主導成立了金磚國家開發銀行和亞投行,這兩個區域性金融機構相互補充,共同促進有關國家和地區的基礎設施和互聯互通建設,加快推進亞太地區互聯互通的一體化進程。尤其是地處內陸絲綢之路沿線的我國中西部地區,將極大改善交通條件,促進東部主要地區茶葉產品、人員進入中西部地區和“一帶一路”沿線各國的便利。三是出口通關快捷。隨著國家圍繞“一帶一路”不斷推出措施消除投資貿易壁壘、提升通關便利化,“一帶一路”區域內開展茶葉貿易將持續獲得政策利好。沿線各國簽署合作備忘錄,簡化人民往來的簽證手續,將極大方便人員和茶葉產品出入,“一帶一路”國家發展戰略是我國茶葉產業進一步提升發展的新常態。
 
  2、“互聯網+”行動計劃機遇。2015年全國兩會期間,李克強總理在政府工作報告中提出了“互聯網+”行動計劃,其本質和核心是傳統產業的在線化、數據化。該計劃一出,為各行各業依托移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代互聯網技術實現創新轉型提供了新的選擇。對于深度調整的中國茶葉產業而言,在經濟新常態下,互聯網將推動茶葉流通使命、流通經營和流通組織的變革。隨著“互聯網+”行動計劃的鋪開,互聯網將不斷顛覆傳統茶葉產業的組織形式、商業規則、產業鏈條、競爭格局,延伸出很多新的商業模式、銷售模式。一是顛覆以生產企業為主導的傳統思維。企業將運用互聯網、大數據研究消費者的需求和變化,特別是研究新一代消費者的需求和偏好,以此調整企業的發展規模、產品方向和創新內容。二是改變傳統茶葉營銷理念和方式,為茶葉市場細分提供了現實可能性。茶葉企業未來需要用大數據精準定位目標客戶,提供精準服務,并以精良的服務實現與客戶的密切互動,為不斷改進產品質量、推動產品創新提供可能。三是對傳統茶葉銷售提出挑戰,要求重新構造產品分銷渠道?;チ俳松塘?、物流、信息流、資金流通過電子商務能夠實現融合。大大壓縮中間環節、降低成本、提高流通效率,必然不可避免地對傳統分銷渠道、組織和環節進行沖擊和重構,創新出新的渠道和方式。四是對茶葉傳統品牌傳播渠道和方式提出挑戰。未來在互聯網,特別是移動互聯網時代,精準化傳播將成為重要的傳播工具,微信營銷等方式可能對人們的購買決策產生影響。“互聯網+”將重構茶葉行業競爭格局,打開茶葉產業發展的新時代。
 
  3、茶文化功能拓展和對外交流機遇。茶文化,憑借與茶葉栽培、生產、消費、教學相伴發展的深厚積淀成為各項茶葉生產資源活化的重要催化劑。近年來,茶葉行業通過對茶文化因子的開發利用,有效促進了茶葉旅游、茶館業、茶包裝等業態建設,引導行業向第三產業縱深發展,加大茶文化對產業的貢獻力度。各地茶葉種植歷史、傳統名茶、相關古跡被廣泛研究和利用,通過舉辦茶文化節,制作相關文化出版物和劇目,建設茶葉博物館等地域茶文化推介行為,茶葉文化與經濟互促互進,帶動產業延伸發展。在回歸鄉土、崇尚自然、陶冶心靈、休閑放松等茶文化特性與消費者情感需求呼應融合之下,大量以茶葉產地特色與制作體驗為藍本的特色旅游項目和休閑莊園應運而生,實現了旅游業、文化產業、茶產業的三業融合。借助文化植入,親手制茶、茶園認購、專業倉儲、品鑒教學等服務型體驗式營銷模式相繼構建,“以游帶銷”,促進茶葉消費生活化發展。原先以生產為主的茶園茶鄉、制茶技藝、民間茶食完成了茶葉消費物質支撐向服務支撐的拓展轉化。同時,隨著習近平主席在國家對外交流活動中,多次以中國茶文化作為演講主題,引起了全世界人民對中國茶文化的興趣和關注,必將成為茶葉產業的重要發展機遇。
 
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  1、政策環境優勢。“十三五”時期,我國進入經濟發展新常態,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化將成為全國經濟發展新的增長點。推進供給側結構性改革,成為適應和引領經濟發展新常態的重大創新和必然要求。國家重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,出臺加快服務業發展、增強金融服務實體經濟能力、推進消費擴大和升級等一系列政策措施,經濟增長由依靠工業、投資向依靠服務業、消費轉變,增長的協調性、穩定性和可持續性將進一步提高。茶葉產業作為現代農業的重要組成部分、新農村特色支柱產業和重要富民產業,也將在國家方針政策指引下,步入新的發展階段。同時,各級地方政府也將繼續高度重視和支持當地茶葉產業的建設發展,通過制定發展戰略規劃,確立發展目標和思路,配套政策推進措施,推動茶葉產業的穩步發展。
 
  2、產業資源優勢。我國是目前世界上茶葉生產種植規模最大、茶葉種類最多的國家。作為茶樹原產地,我國有著豐富的茶葉種質資源。另外,我國地域遼闊,氣候多樣,特別是東南沿海、長江流域和西南地區,氣候條件良好,生態環境優越,是各類名優茶的優質產區,也是生產綠色食品茶和有機茶的最佳區域。目前,茶葉產業已發展成為我國現代農業的重要組成部分,其涉及面橫跨第一、第二、第三產業;分布范圍廣,從業人員多,產值多元化。另外,伴隨著茶的起源和傳播而形成的中華茶文化歷經幾千年的發展,已廣泛滲透到世界各國人民物質生活、精神生活和社會生活的各個方面。今后,茶文化將在提升我國茶葉知名度和競爭力,促進世界茶葉消費方面發揮越來越重要的作用。
 
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  “十三五”期間,在全球茶葉產能相對過剩、市場低谷徘徊,我國經濟步入新常態發展的大環境背景下,茶葉產業發展也將面臨多方面的因素影響。
 
  1、市場因素影響。市場流通不暢,渠道拓展有限,茶葉銷售困難是影響或制約茶葉產業發展的主要因素,市場開拓應是“十三五”時期產業發展工作的重中之重。
 
  2、品牌因素影響。有好茶,無名牌;品牌多,各品類同質化嚴重;品牌企業的市場占有份額低,產業建設缺乏知名品牌、大品牌的拉動,品牌建設任重道遠。
 
  3、企業因素影響。企業數量少,規模小,抗風險能力弱,多數企業缺乏現代企業經營理念,未能建立現代企業管理制度,家庭式、家族式管理較多,企業難以做強做大、做優做精。扶強龍頭,帶動產業,推進工業化進程,應是茶葉產業下一階段發展的突出抓手。
 
  4、融資環境因素影響。多數企業尚處于資本原始積累階段,缺少擴大再生產的必要資金,加之融資渠道、條件、手段單一,短期內企業的融資能力難以提升。
 
  5、科技因素影響。我國茶葉生產加工技術水平和科研轉化整體布局不夠合理,區域間差距明顯,科技應用轉化程度跟不上產業發展步伐;技術創新能力不強,產品同質化嚴重,精深加工產品生產技術、能力缺乏。
 
  6、功能領域因素影響。目前,我國茶葉產業的關聯度偏低,功能領域有限,茶產業與旅游、文化、教育、倉儲物流、酒店餐飲、信息服務、機械制造等跨界相關行業領域尚未形成頻繁良性互動和協調發展。
 
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  1、產能過快增長挑戰。日益擴大的茶葉產能與市場需求、消費之間的矛盾將會更加突出,2015年全國茶葉產量達到227.8萬噸,而茶葉消費水平長期保持在170-180萬噸之間徘徊,且產量仍在逐年遞增,產能增幅比例大大高于消費增幅比例,茶葉產能相對過剩已成不爭事實。
 
  2、生產成本挑戰。受人工成本居高不下和采工緊缺的影響,茶葉鮮葉采摘將是今后茶葉生產急需解決的重要問題,再加上財務成本、包裝、運輸成本壓力,生產成本控制更是困難重重。
 
  3、企業自身挑戰。多數茶葉企業規模散小、管理落后、人才缺乏、創新不足、競爭力不強已成為制約產業提質增效和可持續發展的關鍵問題。
 
  4、市場拓展挑戰。企業缺乏現代經營理念,營銷方式單一,營銷渠道不暢,電商網絡平臺尚不健全,再加之市場需求不旺,價格低迷,茶葉行業已進入微利經營時期。
 
  三、指導思想、基本原則、發展思路和目標
 
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  全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念為指導,同步實施推動黨中央、國務院所提出的一系列戰略措施和行動計劃,主動適應經濟發展新常態,把握新常態、引領新常態。加快茶業發展方式轉變,著力加強供給側結構性改革;著力提高供給體系質量和效率,提高行業綜合競爭力;增強經濟持續增長動力,在供給側和需求側兩端發力促進產業邁向中高端,實現茶葉產業全面協調可持續發展。
 
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  “十三五”期間,確保茶葉產業發展,要順應現代化農業規律、如期發揮農業生產作用。更加注重質量效應、綜合競爭力、科技創新,堅持以全面建設小康社會為總目標,以推進茶葉現代化產業化市場化為中心,把轉方式、調結構作為主線;堅持擴大開放,合作共贏;堅持著力重點,扶強龍頭,輻射帶動;堅持穩定面積,提高單產,注重品質;堅持注重大營銷、樹立大品牌、開拓大市??;堅持市場主導,著力打造品牌,發揮資源優勢,拓展優化產品結構,創新營銷渠道和營銷方式;堅持可持續發展,繼續做優做強;堅持效益優先,促進茶農增收、企業增效。
 
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  以市場為導向,以企業為載體,以政府為保障,以行業為支撐,科學謀劃、創新機制、整合資源、補齊短板,提高產業經濟增長質量與效益;擴大要素供給,發展新興領域,促進生產要素更多向有前景的新產品、新技術、新業態、新模式集聚,培育經濟增長新動力,拓展茶葉產業發展新空間;政府簡政放權、企業清除過剩產能、社會為企業降低成本,給企業松綁,給企業減負,激發微觀經濟活力;加強人才隊伍建設、提升從業人員素質、提升創新能力、增加行業和社會公共服務產品供給、加強政策制度協調性,為產業經濟增長提供支撐。
 
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  到2020年底,全國茶園總面積控制在320萬公頃以內,無性系良種覆蓋率達到75%,生態有機茶園建設力爭上升3-5個百分點;茶葉總產量控制在300萬噸以內,其中名優茶產量保持在120-150萬噸;茶葉農業產值達到2000-2200億元,經濟總量爭取突破5000億元大關。通過連續五年發展,力爭產業布局規劃更加合理,資源優勢發揮明顯,基礎建設得到提高,茶葉安全質量不斷提升,產品結構更加優化完善,市場競爭能力增強。產業科技和物質裝備水平明顯提高,基礎設施和基本生產條件得到大力改善,綜合生產能力不斷增強。全面提升機械化水平,加快農業現代化進程,減輕因勞動力不足所帶來的壓力。繼續建立和完善社會化服務體系、產品市場流通體系、電子商務體系和有效的產業支持?;ぬ逑?,把中國茶葉產業發展建設提高到新的水平。
 
  四、茶葉產業“十三五”發展重點
 
 ?。ㄒ唬┣炕〗ㄉ?,提升產業優勢
 
  以“穩定面積、提高單產、提升品質、提高效益”為原則,按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求,充分發揮政府、企業、合作社(茶農)三方的聯動作用,積極推行“公司+初制加工廠(所)+基地+合作社+茶農”的經營模式,健全完善投入分配、風險共擔、利益共享機制,走產業化、規?;?。
 
  1、持續推進生態有機茶園建設。以企業為載體,鼓勵引導企業與農戶在現有基地茶園上合作建設,最大限度的降低生態有機茶園建設成本,加強對茶園的整體規劃建設,通過增加套種植被,配套滅蟲燈、生物激素等病蟲害防治設備,推進生態有機茶園建設,打造綠色生態茶產業。
 
  2、繼續提升茶樹良種化普及和新品選育。從源頭布局產品差異化發展,以能同時兼顧地域特性與產品創新彈性、契合原產地茶葉生產工藝、適宜產地氣候條件的特色良種作為茶園擴張與良種化改造的首選。同時,加強新品種推廣工作,健全配套良種繁育體系,加快良種茶苗繁育速度,確保茶園管理建設,滿足茶葉發展的需要。
 
  3、提高茶園機械化生產水平。以企業、專業合作社為載體,加快以茶園機械采摘和機械修剪為主的科技推廣應用工作,提升茶園機械化生產水平,大幅降低茶園管理、采摘成本,有效解決“采茶難”、“管理難”問題,顯著提高茶園效益。
 
  4、著力打造茶葉專業鄉鎮,推進茶葉專業合作組織建設,建立可控原料基地。通過集成技術、集約項目、集中力量,在全國重點產茶縣范圍內,重點打造一批茶葉專業鄉鎮。鼓勵支持企業與茶農共同組建茶葉專業合作組織,建立規?;種?、標準化生產、品牌化銷售、規?;南執枰搗⒄鼓J膠臀榷煽氐腦匣?。
 
 ?。ǘ┡嚶菲笠?,促進產業發展
 
  以提升龍頭企業技術水平和核心競爭力為重點,按照合理規劃、分類指導、加強監管、突出重點、兼顧一般的原則,培育產業集群。
 
  1、構建有龍頭、有骨干、有集群的產業發展新格局。根據產業發展需要,合理規劃布局茶葉加工企業,促進優質資源向優勢企業集中。嚴格市場準入門檻,取締不具備生產加工條件,管理粗放、不符合食品安全標準、易造成資源浪費的加工企業,鼓勵國內大型茶葉企業投資建設規?;枰都庸こ?,力爭現有茶葉初制廠與茶葉精深加工企業建立穩定的聯營、合作、監管關系,全面實行茶葉生產許可證(SC)管理。
 
  2、加大扶持力度,為龍頭企業崛起創造條件。據實確立各級龍頭企業扶持標準和條件,選取有基礎的企業,整合資源集中配置,扶持企業做強做大。同時,根據實際需要,從政府、大專院校、科研機構、行業協會等單位抽調精通企業經營管理的骨干人員,組成龍頭企業培育工作組進駐企業,幫扶企業發展。
 
  3、重視茶葉初制加工廠建設,抓實龍頭企業發展壯大的原料基礎。鼓勵龍頭企業打破區域界限,跨區域經營,推行“公司+初制廠(所)+基地+茶農”的經營模式,采取聯營、承包、租賃、購買、新建等方式,建立企業穩定的、可控的原料基地和初制加工廠,確保企業有穩定優質的原料來源。
 
  4、積極引入大企業、大公司,有效整合資源,促進產業發展。按照市場化原則,以企業為主體,鼓勵支持大企業以收購、兼并、整合等方式,促進企業做強做大;進一步擴大開放,引入合作,吸引國內外大企業、大公司,通過控股、參股、新建等形式合作開發,建立產業集群,輻射帶動產業發展;充分利用合作企業資金、技術、人才優勢和市場流通渠道,借力發展,實現基地和市場擴張,實現產業做大做強。同時,轉變發展方式,積極引入新技術、新設備,推進茶葉深加工,加大茶葉綜合利用,將產業鏈延伸到食品、醫藥、保健、化工等領域,增加附加值。
 
 ?。ㄈ┘憂科放平ㄉ?,提升產業效益
 
  構建以政府和行業組織為支撐,規模企業為主導,認證機構做補充的區域茶葉品牌孵化單元,合力打造以區域公共品牌為基礎結構、企業自主品牌進行有效填充的產業品牌綜合體系。
 
  1、重點支持企業自主品牌建設。牢固樹立質量興茶、品牌興業的理念。鼓勵支持企業注重品牌策劃,重視品牌打造,重視品牌宣傳,提升企業形象,提高企業知名度,增強企業競爭力。
 
  2、著力打造區域公共品牌。規范區域品牌的制定、準入、使用、管理,建立健全品牌?;せ坪吞逑?,以之為紐帶整合相關產業資源,促進產業集群,形成合力,深化品牌形象建設,強化品牌宣傳力度,推進區域公共品牌和企業品牌協同發展,提升產業整體效益。
 
       3、不斷強化品牌營銷理念。通過多種平臺和方式進行品牌宣傳推介,強力打造國茶品牌形象,擴大品牌影響力,有效整合區域茶業資源,發展形成更為強大的茶葉經濟綜合體,獲得更高的宣傳平臺和更為廣闊的發展空間,促成產業集聚,提升茶葉產品市場競爭力。
 
 ?。ㄋ模┐蔥掠J?,拓展市場空間
 
  創新茶葉產品的流通方式,強化現代市場營銷理念,拓建茶葉商品流通渠道,健全產品銷售網絡。
 
  1、推動茶葉區域交易市場轉型升級。調控茶葉交易市場建設發展步伐和方式,根據產品區域市場流通的實際需要,推動建立設施齊備、交通便利、服務完善的區域性茶葉交易市場,促進產銷結合,完善茶葉物流體系,保障交易市場的服務質量,逐步實現茶業信息流、物流、服務體系的現代化,打造多個現代化的區域性茶葉交易集散中心。
 
  2、整合產業資源,形成區域合力,通過豐富的營銷手段重點提升茶葉品牌知名度和影響力。以政府、行業協會、龍頭企業為主導,組織公共品牌或企業擴大自主宣傳,重點結合北京、上海、廣州等一線城市和省會城市舉辦的茶事活動(如茶葉展會、茶葉博覽會、茶葉產品評選推介活動等),依托新聞媒介,將品牌茶葉推進國內外市場,搭乘我國“一帶一路”的合作發展平臺,順應經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,在國內外開展大范圍、高水平、深層次的區域合作,進一步擴大品牌知名度,展示我國茶葉產業形象、進行品牌營銷、推介主導名茶,提升產品綜合競爭力。
 
  3、創新銷售體系,構建電子商務平臺。銷售體系的建設和完善是茶葉企業的立足之本。除了實體連鎖專賣、特約經銷等傳統營銷模式外,基于電子商務平臺的移動互聯網營銷是現時最流行的營銷方式,并有進一步深化,逐步成為常規化營銷渠道的強勁趨勢。茶葉企業亦應該建立基于電子商務的茶葉信息平臺和移動營銷網絡,通過購物網站、微博、微信等電商平臺對茶葉進行宣傳,擴大銷路,形成新的銷售渠道,促進茶葉消費。通過對茶葉企業、茶葉合作社的綜合培訓,教授茶葉電子商務運營技術與經驗,加大茶葉電子商務普及度;鼓勵企業更多的參與到各類電商促銷活動中,借助電子商務市場熱度為茶葉品牌加溫。同時加強茶葉電子商務的規范與管理,加強對各企業、合作社尤其是小農戶的電商銷售,對地域名茶的網絡銷售實行認證制度,統一分級、統一標識、統一定價制度,維護茶葉產品的網絡形象。
 
  4、探索跨界合作,拓展產品銷售渠道。茶企應積極嘗試探索跨業態跨領域商貿合作,共享銷售渠道資源,進行跨界宣傳推廣,提升品牌影響力,拓展市場。
 
 ?。ㄎ澹┘憂靠萍即蔥?,完善標準體系,確保質量安全
 
  “十三五”期間,我國茶葉產業的發展重在以科技創新為支撐,以標準體系為引導,通過提高科技成果轉化力度、茶資源“跨界開發”力度,跨界產品的產業化力度,實現茶資源的高值利用,延伸擴展茶葉產業鏈,推動產業倍增式發展,實現我國傳統茶業向現代茶業的跨越。
 
  1、把握戰略機遇,增加科技創新立項。推動“一帶一路”建設是黨中央、國務院作出的重大戰略決策,其中重點之一便是科技創新合作。對此,國家教育部已向全國各高校及科研機構征集重大科技創新合作設想和項目建議,深入分析各領域的科技創新合作需求,并在“十三五”期間進行啟動和實施。同時,國家發改委推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發布了《標準聯通“一帶一路”行動計劃(2015—2017)》(以下簡稱《行動計劃》)。根據《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》確定的標準化工作任務,《行動計劃》著力在十個方面開展工作。其中,《行動計劃》明確強調要聚焦沿線國家共同的重點關切,在茶葉等傳統產業領域及特色農產品領域,推動共同制定國際標準,逐步開展東盟農業標準化示范區建設。茶葉是“一帶一路”戰略的重要載體,《行動計劃》的實施將有力的提升我國茶產業的國際化水平,深化沿線國家和地區在茶產業各領域的雙多邊合作和互聯互通,推動我國茶葉標準走出去,提高我國在國際茶葉標準化領域的話語權。
 
  2、不斷完善茶葉標準體系。隨著我國農業產業化水平的不斷提高,標準化在保證產品和服務質量、促進經濟轉型升級、保障和改善民生、服務外交外貿等方面已起著越來越重要的作用。2015年3月,國務院印發《深化標準化工作改革方案》,提出改革的總體目標是建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系,形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局。因此,全國茶葉主產區域各級地方政府應加強標準化工作理念,緊跟國家標準化工作前進步伐,發揮其引導作用,促使企業作為實施主體推動茶葉標準體系的建立和完善,加強知識、技術、信息在產業鏈上的傳遞和擴散。
 
  3、提升茶葉食品安全意識,建立質量安全可追溯體系。自2015年10月1日起,新修訂的《食品安全法》正式施行。新法明確,食品生產經營者應當依法建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。政府職能部門要加強茶葉源頭質量安全監管,依法組織開展質量安全檢查、檢測。行業協會應加強質量安全普及宣傳,倡導行業自律,有效保障質量,提升效益;組織相關機構單位開展行業食品安全風險隱患排查工作,及時研究防控治理對策;積極配合各級食藥監部門進行產品和市場流通監管,打擊假冒偽劣。同時,在茶葉主產區縣、重點原料供應基地、交易市場、企業應逐步建立“生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、產品可召回、質量有保障”的茶葉質量安全可追溯制度。另外,不斷健全茶葉質量安全衛生管理體系,大力推廣標準化生產,包括茶園建設標準化、茶園管理標準化、加工車間標準化和制作工藝標準化等,保障產品質量,提升產品競爭力。
 
  4、以市場為導向,擴大要素供給,發展新興領域,拓展產業新空間。以市場為導向,密切關注市場變化趨勢,根據消費熱點,適時調整發展思路,豐富茶葉產品種類,提升產品的市場拓展能力。推動企業逐步實現由初級產品加工銷售向精深加工的轉變拓展,根據茶葉產品需求變化,開發方便、經濟、保健型的茶類新產品,如袋泡茶、速溶茶、茶飲料等,并向食品加工、生物醫藥、日用化工等行業進行滲透,從茶副產品中的茶籽、茶末中提取茶油、茶多酚、茶色素等,深入研發茶葉中植物功能保健產品生產線,形成多元化、系列化、品牌化的精深加工業,實現農業產業市場化流通。
 
 ?。┩卣構適諧?,促進提質增效
 
  國際茶葉市場空間廣闊、消費潛力巨大。盡管我國茶葉出口瓶頸在短時期內尚無法有效突破,但國際市場依然是“十三五”時期的重點發展方向。
 
  1、積極支持各級龍頭企業開拓國際市場,鼓勵龍頭企業在國外建立合資企業、再加工企業、銷售網點等,鼓勵具有一定規模實力、特色產品和現代經營理念的中小型茶葉企業走出國門,打造出口企業集群。
 
  2、鼓勵出口企業加大品牌茶、名優特種茶、深加工產品等高附加值產品出口比例,鼓勵出口企業打造自有出口品牌,提高中國茶在國際市場的知名度和出口企業經濟效益。
 
  3、繼續實行出口退稅政策,提高退稅比例,縮短退稅時長,保障出口企業資金流轉。
 
  4、政府和行業協會定期組織國內企業參加國際性茶葉交易會、展覽會等活動,拓展企業視野,增加對外交流和商貿合作機會。
 
  五、保障措施
 
  準確把握經濟發展新常態,順利完成茶葉產業“十三五”發展目標,全行業和各級地方政府需要正確把握形勢,提供有效保障措施。
 
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  1、加強政府領導,建立強有力的組織保障。全國茶葉主產區各級政府和相關部門應把推動茶葉產業發展作為常態工作,定期研究、據實調整、常抓不懈。
 
  2、推動行業組織建設。加強茶葉行業組織建設,支持和完善茶葉行業社會服務體系建設,強化行業組織職能,發揮協會組織自我管理、自我約束機制和優勢,鼓勵行業組織向政府購買服務,為產業發展提供有力的組織保障。
 
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        1、進一步深化結構調整,整合資源,加大對產業結構調整的支持。在實施均衡穩健的貨幣政策的同時,及時微調預調貨幣政策,穩定市場預期和信心,更好地服務于實體經濟,提高貨幣政策的彈性、靈活性和前瞻性。進一步整合退耕還林、農業綜合開發、扶貧、水利、交通、科技等相關政策,支持茶葉產業發展。加大投入,為發展提供資金保障,在基地建設、企業培育、品牌打造、市場開拓、責任目標考核等關鍵環節上給予政策扶持,切實推動產業發展。同時,加大土地流轉力度,帶動社會投資;適當擴大公共投資,拉動投資和消費;挖掘消費增長潛力,促進消費平穩增長;完善政策體系,有效地化解產能過剩等。
 
  2.拓寬渠道,為企業提供融資保障。充分運用現代融資工具和手段,開發金融資源,拓展融資渠道,創新方式,簡化手續,暢通庫存產品質押、合同訂單質押、林權證質押擔保的融資渠道,最大限度為企業提供金融支持;積極探索組建茶企融資貸款擔保公司,為小微型茶葉企業融資貸款提供擔保;繼續推進“營改增”的全面實施,減輕企業稅負并促進企業轉型,實現結構性減稅;落實茶葉作為農產品加工方面的稅費減免,大力支持企業發展。
 
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  加大科技創新投入,加快科研成果轉化和新技術的產業推廣,改造茶葉生產加工科技水平,提升產業綜合競爭力,推進現代茶葉產業建設。
 
  1、繼續加大實用性技術普及推廣。充分發揮科研院所、大專院校的茶葉科研和技術推廣實力,繼續加大茶樹栽培、種質資源、茶園管理等實用性技術的行業普及推廣,為持續打造提升產業核心競爭力提供有力科技支撐。
 
  2、借助科技手段,推進科技交流合作。鼓勵校企、院企合作,加大現代科技推廣應用,開展課題合作研究,促進科技創新、產品創新,提升科技競爭力。
 
  3、強化科技培訓創新,推動人才隊伍建設。加強對企業經營管理人員培訓,提高管理者綜合素質,增強現代企業經營、管理理念,拓展經營思路。加強培育茶葉經紀人隊伍,充分結合職業技能培訓、農民工培訓、再就業培訓等政策,積極開展茶藝師、評茶員、茶葉加工工、茶園工等專項職業技能培訓,不斷提升茶葉營銷隊伍專業素質,提高茶葉生產銷售的組織化、專業化程度,推進小生產與大市場的連接,增強產業自我發展能力。同時,鼓勵支持龍頭企業建立茶業科技創新機構,引進人才,培養人才,加大新產品、新技術的創新、研發,提升科技競爭力。發揮專業學校、職業學校、技工學校的辦學優勢,以市場為導向,優化專業,強化師資,培養茶葉產業發展需要的各類專業人才;不斷加強職業技能培訓鑒定,結合產業發展需要,不斷擴大培訓范圍,優化職業技能培訓鑒定方向,提升職業技能辦學層次和水平;力爭讓茶葉工作人員均能持證上崗,讓外出務工人員有一技之長。
 
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  文化對于提升產業知名度和影響力,提升產業效益具有強大推動力。我國茶葉歷史悠久,具有豐富的茶葉文化資源,通過對茶文化因子的開發利用,促進茶葉旅游、茶館業、茶藝等行業的發展,可引導行業向第三產業縱深發展,加大服務業對茶葉產業的貢獻力度。
 
  1、實施茶文化推進工程。樹立文化提升價值的理念,重視茶文化的挖掘和研究,打造內涵豐富、具有強大影響力的茶葉文化、產地文化、產品文化、品牌文化、企業文化和消費文化,不斷提升茶文化的競爭力和滲透力,為產業發展提供強大動力支持。
 
  2、推動茶文化與旅游產業相結合,帶動產業發展。深入發掘其茶葉特色農業旅游資源,并與自然風光、民俗風情、歷史文化等相結合,將茶文化與茶葉的種植、加工、營銷、品飲等各環節緊密聯合起來,如開展茶葉采摘體驗、茶葉加工體驗等等活動,促進生態環境和人文環境的共同發展,取得生態、旅游、經濟三重效益,促進茶葉文化與經濟互促互進,帶動產業發展。
 
  3、營造氛圍,加大茶文化宣傳。充分借助廣播、電視、新聞、報刊、互聯網等媒體宣傳優勢,圍繞多元化茶文化主題,加大宣傳,營造濃郁茶文化氛圍。
標簽: 十三五|茶葉
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